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大麦的持续发展要点同收储、深加工质量监管体系不完善(一)、大麦代收割的持续发展要点
大麦代收割是世界上四大谷物，大麦代收割属一年生或越年生草本植物，具有耐寒、耐旱、耐贫瘩等特点。按籽粒上程的有无分为大麦代收割与皮大麦代收割，大麦代收割也称青棵，大麦代收割不包括青棵，按用途分为饲料大麦代收割、啤酒大麦代收割和食用大麦代收割。大麦代收割既是粮食作物，又是饲料作物、工业加工原料和功能性食品，具有重要的综合性功能。大麦代收割具有较高的饲用价值，饲料大麦代收割主要包括鲜草、青贮、干草、籽粒、大麦代收割加工副产物、秸秆、皮壳饲料等，可用于养殖猪、牛、羊、蛋鸡、鱼等家畜、家禽和水产的饲料，所含蛋白质、氨基酸、维生素、微量元素等营养物质高于玉米，价格低于小麦，能够弥补玉米需求缺口、减少小麦饲用量、降低大豆进口，有利于人畜争粮压力，保障国家饲料粮。啤酒大麦代收割是加工麦芽的主要原料，用于酿造啤酒，优良的啤酒大麦代收割是啤酒的核心。大麦代收割富含矿物元素、抗酶、p一葡聚糖、酚类化合物、生物碱、膳食纤维等多种生物活性成分，具有降低血脂和血糖、预防糖尿病和心脑血管等慢性疾病等生理保健功效，有利于维持食物多样性、满足营养膳食需求、提高居民健康状况。
我国大麦代收割种植1/3分布于相对发达的地区，2/3分布于比较落后的农牧相结合地区和少数民族边疆地区，目前，啤酒大麦代收割主产区主要包括江苏、云南、内蒙古、新疆、甘肃等省，饲料大麦代收割主产区主要包括云南、湖北、河南等省。西部产区大多地处高寒山区，高原气候只适合种植大麦代收割，成为当地农民生计的主要来源。北方寒冷地区，大麦代收割能够与其他作物轮作种植，对减少病虫害发挥了重要作用；南方湿热地区，冬季气温较低，种植大麦代收割避免了冬季农田闲置浪费，保持耕地肥力；东部沿海和内陆盐碱地区，种植大麦代收割可以进行滩涂开发和盐碱地改良，有利于合理利用土地资源，提高土地利用率，维持生态平衡。大麦农作物代收割产业可持续发展对保障国家粮食、促进区域农业经济发展、增加农民收入、保证相关产业稳定发展以及改变生态环境等具有重要的战略意义。
大麦代收割产业是指以大麦代收割为中心的生产、加工、销售、进出口贸易等多元性主体产业，广义的大麦代收割产业不仅包括这些主体产业，还包括与其关联的其他产业，主要为畜牧业、啤酒和白酒工业等。
我国大麦代收割生产主体包括农垦、农场、农业合作社、种植大户、家庭农场、小规模农户；加工主体主要包括饲料加工企业、麦芽加工企业、啤酒和白酒生产加工企业。
随着对外开放程度的进一步扩大，国外农产品不断冲击国内市场，我国农业产业形势严峻。大麦代收割产业是指在对外开放竞争的环境下，大麦代收割产业发展不会受到因素较大的威胁或损害，能够保持的产业地位和产业竞争力，具有持续的生存与发展能力，同时保障相关产业能够持续获得大麦代收割原料并稳定发展。
(二)、大麦代耕种收储、深加工及质量监管体系不完善
大麦代耕种原料缺乏统一的分级收购标准，收购后由于缺乏相关的设备和技术，很少进行加工处理，进入市场的大麦代耕种产品比较粗糙、品质较低，影响销售价格。从收购、储存到销售缺乏质量管理，大麦代耕种品质参差不齐，难以满足加工需求，降低了市场竞争力。实地调研中，河南省驻马店市农户普遍反映，大麦代耕种麦芒较长，由于没有相关设备，麦芒处理问题很难解决，难以用于种子销售，作为饲料销售，价格非常低，较大地影响了种植收益。大麦代耕种7号和S500等大麦代耕种品种达到了国家啤酒酿造的指标要求，但是由于在收购环节缺少严格的原料分级，较高的蛋白质非生物稳定性差，酿造啤酒会形成沉淀，影响啤酒的品质，市场竞争力下降，导致市场需求减少，嘉士伯大理啤酒有限公司的酿造原料基本不使用当地大麦代耕种，大量进口大麦代耕种，比重达到60%以上。由于缺乏统一的收储管理办法，特别是小规模农户的大麦代耕种晾晒、通风、储存等缺乏管理，使得大麦代耕种质量损耗较大，达不到酿造啤酒的要求，不具有市场竞争力，苏垦麦芽有限公司出于加工质量的要求，在2018年下半年进口大麦代耕种价格有所提高的情况下，仍然大量进口大麦代耕种原料，近几年进口比重高达90%以上。此外，大麦代耕种加工开发利用程度较低。实地调研中，盐城市农业农村局的相关人员介绍，近几年仅有小部分农户种植大麦代耕种苗，用来加工成大麦代耕种苗粉、片剂等保健食品，价格高于大麦代耕种籽粒，收益可观。湖北省襄阳市襄州区黄龙镇农户介绍，小麦喂养鱼会发生胃胀等现象，而大麦代耕种作为饲料易于消化吸收，当地农户用大麦代耕种作为饲料养的土猪肉质较好，价格是一般商品猪的2倍，且大麦代耕种价格低于小麦，能够降低养殖成本，养殖主体愿意使用大麦代耕种作为饲料。但目前市场上的大麦代耕种保健品种类较少，饲料产品只是搭配生产，大麦代耕种营养保健功能和饲用价值没有得到发挥，加工开发利用非常少，市场潜力没有得到充分挖掘，产业整体经济效益较低，影响国际竞争力。
发达国家大麦代耕种收获后都要进行烘干、去杂、分筛、抛光等加工处理，进入市场的大麦代耕种产品比较精细，提高了市场竞争力。制定了农产品质量标准体系，大麦代耕种收割后立即送到由农民入股合作经营的粮食仓库进行烘干、检验与储存。大麦代耕种加工、保险、储藏、运输等，保障大麦代耕种品质，发芽率和浸出率较高，a-氨基氮、糖化率、蛋白质含量等符合啤酒酿造要求，保证在国际市场上的竞争优点。加拿大具有较完善的大麦代耕种品质保障体系，谷物委员会向农户和企业提供大麦代耕种储存、运输及加工的信息，对大麦代耕种品种进行登记和分级，审核大麦代耕种经营企业的资质，并通过仓库的初步检验、中转库的分级与除杂及清理的检验、终点库的检验三级的质量监管体系，签发检验证书，严格控制大麦代耕种质量，提高国际竞争力。
大麦代栽培较多用于出口，从农场收购、集装箱陆地和远洋运输以及到达进口需求国港口，实施农田至市场一体化的全程流动性监管，严格监控质量，保障大麦代耕种优异品质，提升了国际竞争力。
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